在场皆是重臣，自然知道其中的道理。
嬴翌道：“新政、新法此前怎么做的，江南🚲🗐🚭和云贵川一例循🗽之。这不用我多说。”🛂
又道：“藏地、回地，亦将拉开序幕。按照计划，早则今年年底，晚则明年年🔦🂺中，便要尘埃落🙭🍫定。立国之事、立国后第一个治理计划，都要提上🕌☑日程。”
众臣深以为然。
嬴翌道：“辽东、漠南草原、云贵雨林，是首先要关注的事。辽东经受东虏肆虐，如今人烟🐯🃛😟稀薄。然辽东土地肥沃，即将被扫平的朝鲜亦非鸡肋之地，我意自江南迁移数百万百姓至辽东，诸🔭🃴🛼君意下如何？”
郑允芝闻言拜道：🃲🛪🟈“回君上。徙百姓至辽东之策不差。然则须得考虑百姓之意愿。臣怕江南百姓不愿北上苦寒之地啊。”
嬴翌失笑：🈖♿🎍“这是自然。江南繁华，气候温和，而辽东苦寒，气候森严。以百🔦🂺姓意愿，自是为难。不过我又不会强行迁徙。强行迁徙，下策也，不取之。以利诱之，方是上策。”
郑允芝笑道：“君上英明。”
“此间如何方案，牧政院拿出一个章程给我过目。”嬴翌然后道：“漠南草原的鞑靼人不是被诛杀、俘🗗虏，便是被赶到漠北，空出偌大草原，若不利用起来，何其可惜？历来王朝皆有对草原夷狄的胜绩，然最后皆放弃了草原，将温床还给了潜在的敌人，由此历代绵绵，征战不绝。到我这里，🗕🛟便要消除这个隐患。”
顿了顿，他道：“草原广袤，而夷狄以之为生。往往供养牲畜以百万、千万计。夷狄能以之蓄养牲畜，我亦可也。此前🌥🁊🄇令农部测漠南之地形、令奴工营于草原筑路，便是为此作准备。”
这里深意，郑允芝等早有猜测，闻言齐齐颔🚲🗐🚭首。
郑允芝道：“新朝将立，百📝🛶♑废待兴。尤以牲畜需求极大。若能将草原利用起来，为神州⚓蓄养牲畜，功莫🗗大焉。”