早在四月九日，政事堂便会同各部成立了一个“大典筹备处”。由于帝制活动尚未正式行动，袁世凯及其党羽还有所顾忌，有所收敛。这个机构虽然忙得不可开交，但是🂢🐝，📹这个筹备处是不公开的。
筹备处处长是由内务总长朱启钤兼，成员是梁士诒、周自齐、张镇芳、杨度、孙毓筠、唐在礼、叶恭绰、曹汝霖、江朝宗、吴炳湘、施愚、顾鳌。筹备处下设科室和负责人如下总务科主任沈铭昌、撰述科主任王式通、法典科主任顾鳌、内仪科主任阮忠枢、礼制科主任郭则沄、会计科主任袁乃宽、文牍科主任陈燕昌🌥🁈、警卫科主任张士钰。
大典筹备处秘密工作了三个月，直到十二月十九日袁世凯才明令正式公开。
大典筹备处正式🌢公开后，第一项工作是改太和殿为🀥承运殿。
原来太和殿一直便是袁任大总统后办公的地方，殿🀥内圆柱完全漆成红色，当中八大柱加髹赤金，饰以盘龙云彩。
然后便是中和殿更名为礼元殿，保和殿更名为建极殿。
皇帝的御座扶背各处一律雕龙，代价达四十万元，🀥上套黄缎绣龙，座褥也是一样。
御座前有雕龙的御案，案的前面排了三座古鼎，三座古炉🌲🃅。
御座的后面陈设了九面雕龙嵌宝屏风，⚿🗆🙕屏风的左右两面是日月宝扇一对。
皇帝的龙袍由北京最大的服装店瑞福祥承制，共有两套，一套祭天时用，一套登极时用。龙袍用赤金线盘织龙衮，通体缀以明🍀🄾🃏珠，嵌上钻石。此外还有平天冠一顶，四周垂旋，每旋悬珍珠一串，冠檐缀以大珠一粒。
新朝的御玺四寸见方，镌有“诞膺天命，历祚无疆”八个🌲🃅字；金印五颗。🖍👚
袁指🆢定赤色是新朝代表色，以代替逊清⚿🗆🙕的🔝🁦🇾黄色。
关于洪⛊😭宪称帝的费用，根据后来护所列媾和🐵条款所载，数目约在六千万🞈元。有帐可查的约在三千万。秘密用出的则没有详数。
这笔费用的由来，有借🕕款，有救国🖦🔴储金，有🐵各项税款、鸦片之类。
据调查所得三千万用途，🔊⚠💴原定以二千万为大典专款，以一千万为登极犒军之用。
自护国事起🙨🌸后，将犒赏军队之一千万移作战费。而大典筹备之二⚷🖄千万，尚余二百余万，据说被大典筹备处中人瓜分。
二千万费用，细分三大项其一筹安会经费。其中运动费约二三百万，内中用款，收买报馆费约三十万⚘，收买名士文章及各省支会之开办费，各代表之恩给金及电报费等，包括杨度、孙毓筠等的开支♣，大典筹备处人员的报酬金亦均在内。
其二三殿工程费。有说用度为二百七十余万，但也有说不足二百⚷🖄万，系袁乃宽经手。🏻
其三登极费（一）御用品，如龙袍、祭天、登极等二百余🌲🃅万万元。
例如龙袍，全用真金丝织成，遍嵌珠宝，而大东珠系取之清室内库，尚不在内。御玺玉质一颗，价值十二万♛🉄元。又金质御宝五颗已制成，所谓皇帝之宝，大者重五十斤，小者重三十斤，价⚕👍值六十万。又御极宝座四十万。此外借用清室之銮驾，修理费亦花去数万。