其实，在袁世凯政府中，地方官吏乘坐绿呢大轿，鸣锣开道，前♜🆙呼后拥。卸任时勒令地方人民建立德政碑，恭送万民伞等恶习久已盛行。
还有一🖒💁些地方执行了逊清官场🎈中的丁忧守☱🃌🖛制、回避本籍的规定。
一片复古声中，只有两样🝊🉠🈪事没有办，一⚠件是辫子没有明令恢复；一件是袁世凯将甘肃都督赵惟熙关于恢复“谥法”的建议提交政治会议讨论，未能👠通过。
辫子虽然没有明令恢复，可是留辫子的人还是很多，张勋统率🖦的军队便全部留辫子，被戏称为辫子军。甘肃都督赵惟🕠熙也是不肯剪辫子的大官，而在参政院中，有十多个参政也是留了辫子，大摇大摆地出入官场。
谥法也🖒💁仍然存在，因为正流行“民间私谥”。而且清朝废帝🖶宣统，对死去的王公大臣和逊清遗老，仍有“赐谥褒忠”的上谕🄾发表。
民国三年七月二🐞🀻🁼十八日，袁世凯公布了文官官秩令，把“官”和“职”分开。有的是有官有职，有的是有官无职。
官分为九等，是上卿、中卿、少卿、上大夫、中大夫、少大夫、上士、中士、下士☠。
袁世凯所发表的授卿🃬🚹😔令，上卿仅徐世昌一人，其次赵尔巽、李经羲、梁敦彦是中卿加上卿衔，这三人都是曾在清廷当过总督或是尚书。
中卿是🖒💁杨士琦、🐞🀻🁼钱能训、孙宝琦、朱启钤、周自齐、张謇、梁士诒、熊希龄、周树模、汪大燮等。
少卿加中卿衔的有章宗祥、汤化龙。
少卿有董康🎚👦、庄蕴宽、梁启超、杨度、孙毓筠🎋🏡🛫。
赵秉钧被袁🎚👦世🈟凯追赠为上卿；宋教🝢🌵仁也被追赠为中卿。
又有顾鳌“恢复五等爵”的条🎈陈，由法制局编纂，政事堂议决后♜🆙，交🌞⛳🞝由参政院通过颁行。
这样一来，袁世凯以大总统而有皇帝的⚠生杀予🎋🏡🛫夺之权，且有卿、大夫为其辅翼，五等爵为其“沛施酬庸之典”，😋⛠🛲实在是无其名而有其实的大皇帝了。
皇帝时代的廷寄（就是皇帝封交各省督⚠抚的官书）🐃，袁改其名为“大总统🖟📸封交x督”。
清廷的御史台主司弹劾，现🙟在则易🝢🌵名为肃政史，主司审理的则易名为平政院，至于国务卿则极为类似清廷的军机大臣。
各部总长无权干预各省行🝊🉠🈪政，各省民政长直接向总统行🐗⛫🝓文而不由有关各部转递，这就相同于原清廷各部尚书和各省督抚平行，督抚得单衔上奏的老👠例。
这一切官爵体🈟制，都是皇朝的🎈复活，就只差一🎋🏡🛫个皇帝。
连国玺的使用也仿照皇帝的御玺，🝢🌵袁的国玺条例分为三类一是中华民国国玺，用之于国家大典及与外国交换国书；二是封策之玺，用之于册封和颁爵；三是荣典之玺，用之于授勋。
武职的更改，是把各省都督改称将军，上将军、将🐃军、左右将军之称，并将全国划为八大军区。