而没有去韵锦院子里听曲的几夜，则都🕘🌪是有各部门大臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发🝐🐘展势头极为不错，但其中还是有些问题。毕竟是实施⛾新政，问🆙题是难免的。
除去国库空虚以外，其余🚯的部门的问题可以☟归结为两🕞点，缺钱、缺人。
从临安跟过来的百官不少，各部门却缺乏下面做事的小吏，⚸🖊也就是有将😝无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，别☻🄢无他法，唯有发布招募令，选拔官吏。
特别是选拔招募雷😚🁽州府、琼州府两府府🕘🌪衙辖下的官吏，因为他们才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为防😚🁽止新政施行期间发什🕘🌪么意外，又特许国务省下新立🛔🜆⛝的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合🔅♹🍓起来。隶属国务省统管，其下各路、各州、各府又都别立社安局，各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的办事效率，赵洞庭🙝又颁布“布⚸🖊⚸🖊恩令”，提高各府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民壮、库丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、⚂🎢门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝社会地位最低的那等人，和娼妓奴婢相同，仅仅比罪犯好些。
这些贱🚮民衙役的子孙都不能参加科举，也不准🐶🄕捐纳买官，是根本不被人瞧得起的。
这也是为何朝廷刚到雷州时，差遣小吏下🂃🌃☄去分田，🗐🚮却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。🆙
贵族打他们，是无罪的。哪怕是打死，也能☟随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布恩令，可谓是👁🅵让得朝野上下震动不休。
封建社会的根底就是等😫🄒阶划分，贵族、平民、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建😫🄒社会持续🜏稳定，但往往因为国家衰弱，最终也会导致地主阶层和农民阶层的矛盾彻底爆发，引发国变。
赵洞庭要将小吏的身份变为官方人员，这自然触🙝及到🕞封建社会延续下来的阶层问题。
最先颁布“布恩令”的雷🚯州，贵族不可避免地再度闹起🃎🖪事来。