郭嘉和🏰郑宝忙🐳活半年，直至年末，才把九江各地的县兵全部解散并完成新的士卒招募和训练工作。
自此，🏰九江郡军权被收归府衙，在郑宝手里握着。
新的一年来临，郑宝颁发了🕍🈒一条法令，🏰使得州郡震动，这条法令即九江土地令！
土地令主要有以下举措：
一，♢🍜府衙将派人丈量全郡可用耕地🞖面积，重新记录造册。
二，九江郡内，🄱土🅝🙷地买卖需经过府衙评审通过，私自买卖土地违法。
三，鼓励开荒，开荒所得土地归开荒人所有🃜😬🄡，上报府衙可免租三年。
四，清查隐藏、不法侵占☎所得土地，收归府衙，欢迎群众检🞵😟举。
……
土地令一经颁布，九江🌻🄏☈郡内立即掀起垦荒热潮，百🄣姓们纷纷走出家门，扶老携幼，圈地开荒，干劲满满，逢人就夸郑府君仁德，对土地令赞誉有加。
许多百🏰姓在家中立起郑宝的长生牌，🂅🌗⚵日夜敬香颂拜。
平民♢🍜百姓高兴了，地主们☎再也坐不住，土地令第二条和第四条明显就是针对他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试问哪🏰个家族🐳没有一点灰色收入，哪个家族又没有些许靠特殊手段“买”🜠来的土地？
郑宝不准私自买🄱卖土地，他🕍🈒们还能忍，毕竟朝廷的法令也不许，郑宝只是再次强调。
但🌫是你要清查不法所得土地，还欢迎检举，这就过分了，有这么干的吗？不是针对他们又是什么？
利益被🏰动，九江郡的世家大族以及他们的附属家族自然不🇳🜫🅄愿意坐以待毙，他们决定联合起来给扬州刺史施压，请刺史出📬面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。
扬州刺史公孙志节，知道郑宝与车骑将军皇甫嵩、朱儁两人关系匪浅，并没有答应九🙃🇰江世家的请求。
他不仅不给郑宝施🅝🙷压，还派人去历阳，对郑宝的所作所为表示鼓励，因为土地令确实🙃🇰可以激发平民百姓的种地热情，解决一些矛盾。
有地可以种，有饭可以吃，谁还🍿有兴🂅🌗⚵趣造反🃜😬🄡，跟朝廷作对？