事情要从战后说起。
远在岐阜城的信👚长得知了“三好军逆袭，幕府将其杀退”这一耸人听闻的消息，自然不能怠慢。他当即便谴使，快马入京，表示自己将在数日内率军赴京，为公方大人维修御所。
这本是皆大欢喜之事。
但信长同时亦宣称，幕府将军虽然继位，但法度未立，恩威不明，难以服众，故三好家才会📀行此猖獗之举。所以他信长已经草拟了一份文书，希望公方大人💽🗔采纳。☤
这幅文书由🝩🍰使者带到京都，塙直政就🚂立即请了足利义昭批阅。
现在汎秀手里也有一份副本。篇幅不长，一🟉共只有九句话。
“一、担任侍从、警务、杂役的近臣，⚣📑🚍依照前⛱例予以使用；”
“二、将军身边的公家、近侍、奏者，在有事时必须跟随出勤📑🚆；”
“三🁻🖂、紧急时刻，卫队没有收到将军的指示也可以自由👃🆇行动；📑🚆”
“四、幕府家臣觐见朝廷🗔🛓🛼的🔤事务由织田家安排和负责警护；”
“五、禁止任何人直接向将军直诉；”
“六、各地诉讼由🜞🃕🗦相♮应的奉行处理🚗，不得越级上访；”
“七、其他有关诉讼的规定一切照旧；”
“八、各地武士不可越过奏者直接向将军汇报；”🜘
“九、石山本愿寺、比叡山等地的僧侣，阴阳师，医师禁止随📑🚆意进入幕府。”
公允的说，整体说得还是很有道理的。
足利义辉执权时，急于复兴，积极接待各地来客（包括当时还比较弱小的织田），虽然十分勤政，却也造成了很多负面影响——大义名分卖得太多太滥，便越来越不值钱了。而且他被刺杀之事，也与御所进出人员太繁有⛅关。
当今的将军义昭也能认同文书中的一些条款。然而你这尾张乡下人，既然拒绝了“副将军”和“管领”之🗙位，又为何要来对堂堂🍕幕府之事指手画脚？莫非自以为功高盖主，就想做北条时宗了吗？
所以公方大人是很生气的🗔🛓🛼，将送信的塙直政呵斥一番，赶出御所，并私下放言，信长就算不日上京，也不🗙予接待。
而平手⚬🔜汎秀此次前来，就是为了防止这种事情当真发生的。