郭嘉和郑宝忙活半年，直至年末，才把九江各地的县兵全部解🗜🜠🃟散并完成新的士🏏卒招募和训练工作。
自🙋🈶此🌽🄨，九江郡军权被收归府衙，在郑宝手里握着。
新的一年来临，郑宝颁发了一条法令，使得州郡震动📄😑，这条法令即九江🎿🖸土地令！
土地令主要有以下举措：
一，府衙🕳🍪🕳🍪将派人丈量全郡可用耕地🃪面积，重新记录造册。
二，九江郡内，土地买卖需经过🆀府衙评审通过，私自买卖土地🗜🜠🃟违法。
三，鼓励开荒，开荒所得🖝土地归开荒人所有，📂😅上报府衙可免租三年。
四，清查隐藏、不法侵🟊占🖝所得土地，收归府衙，欢迎群众检举。
……
土地令🇱一经颁布，九🚪江郡内立即掀起垦荒热潮，百姓们纷纷走出家门🝟🌙，扶老携幼，圈地开荒，干劲满满，逢人就夸郑府君仁德，对土地令赞誉有加。
许多百姓在家🞧🖥🔯中立起郑宝的长🆂生牌，日🏫夜敬香颂拜。
平民百姓高兴了，地主们再也坐不住，土地令📂😅第二条📄😑和第四条明显就是针对🚪他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试问哪个家族没有📻☜⛵一点灰色收入，哪个🏫家族又没有些许靠特殊手段“买”🌤来的土地？
郑宝不准私自买卖土地，他们还能忍，毕竟朝廷的法令也不许，郑宝只是再次强🚹😓🁁调。
但是你要清查不法所得土地，还欢迎检举，这就过分了🏧🜜🂼，有这么干的吗？不是针对他们又是什么？
利益被动，九江郡的世家大族以及他们的附属家族自然不愿意坐以待毙，🌤他们决定联合起来给扬州刺史施压，请刺史出面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。
扬州刺史公孙志节，知道郑宝与车骑将🏫军皇甫嵩、朱儁🏧🜜🂼两人关系匪浅，并没有答应九江🏻🟑🜛世家的请求。
他不仅不给郑宝施压，还派人去历阳，对郑宝的所作所为表示鼓🐊励，因为土地令确实💺🖶🗊可以激发平民百姓的种地热情，解决一些矛盾。
有地可以种，有饭可以吃，💏🐵谁还有兴趣造反，跟朝廷作对？