第二天，赵🏸煦锻炼了一阵子，便来到青瓦房，与三位相公，外加章楶‘闲聊’。📊
当提及让章楶主管北方五路的时候，包括章惇在内，苏颂，蔡卞三人齐齐反对😃，态度十分坚决。
‘朕的江😬🄞山，朕都不担心，你们担心什么……’
当然了，赵煦也只是心里腹诽一句，没有说出口。🞔
现在朝野沸腾，诸事复杂，话题很快转换。
朝廷内外尽管各种非议声四起，但已经阻止不了赵煦以及政事堂的改制，虽然阻力丛丛，但改革还是在稳步推进。
赵煦，苏颂，章惇，蔡卞以及章楶，五人坐在青瓦房，对朝廷内外诸事，改革的方向，步骤😂，策略🟀等等，也包括对辽，夏，吐蕃等外部威胁进行了深入的讨论。
除了对🞹🙂外😬🄞的策略，其他的几乎都有不同的声音。🎝💈
苏颂态度暧昧犹豫不决，章惇🞶😩🄆是求大求全求快，蔡卞则对熙宁之法产生🈜了怀疑，希望只恢复部分。章楶则以‘边臣不预政事’，缄口不言。
最🜀⚮终赵煦乾纲独断，定下了‘先军后民，兼而有之’的策略，先☓⚢对军队进行变革，以此触发变法，稳定👠根基国本。
两天后，赵煦送章楶回环🗼♒庆路，在出🕔城的路上，两人一前一后的走着。🈜
赵煦将手里的一块金牌递给他，道：“这块金牌，可以让卿家节制环庆路，秦凤，永兴军三路，总数🇾🞈十二万的禁军，厢军。夏人真的要来，给朕狠狠的打回去！并且不是防守，🕵是进攻！只要有机会，就给朕狠狠的打！虽然朝廷纷扰不断，但朕对边疆的支持，不遗余力，战事如果在十月后开始，朕会再给你派两万人甚至更多……”
章楶已经充分感受到赵煦的意志，不同于真宗，仁宗，甚至不同于神宗，对夏，辽，这位官家有着非常坚定，自信👖的🅾想法。
章楶并非是‘旧党’，对外一直主张‘以战为守’，而今📄😑🀧官家定义为‘先发制人’，章楶自不会退缩，当即接过金牌，沉声道：“陛下放心，臣定然着力整顿三路，重振边事！”
赵煦嗯了一声，看着北🈐♄方，眸光闪烁，若不是被绊住手脚，他真想好好干一场！
宋朝其实并非是打不过，问题都出在内部，真的要好好打📄😑🀧，西夏根本不是对手！
章楶看着赵煦的侧脸🁾，双眸炯炯，花白的发丝舞动，仿佛一根根利剑。
……
七月初，礼部侍郎李清臣奉旨出京，督京东东路，河北东路两军于河北东路辖内抢修🜥🄓黄河下游，疏浚🇾🞈河道。
七月十二日，京东南路与京西西路的禁军、厢军第一步抵达开封黄河口，兵部尚书许将，工部尚书杨畏，联合出面，对这两支军队进行拆分，调派，全力疏浚河道，休整🌎各路🔹🅥缺口。