而财政运转的情况♷🍄，总体来讲，又往往⛜🛏只有一种情况捉襟见肘。
财政的💣钱，来自税收。税收加总之后，还🔴🄷🂋要往朝庭上缴一部分，剩下的，才是地方财政🔠🁾结余。
地方上，假设有十项需要花钱的流向，每项需要花钱若干。加总之后，得出个需求总🂧额。
这个需求总额，绝对大于财政结余总额。
于是乎，那十项需要花钱的🛀流向，个个都不能全额投🄲🁝入，全都处于饥渴🁛状态。
处于饥渴状🈐♈🆟态，那十项花钱的流向，也就迟迟见不到效🞀👃果。
若想要取消或者硬掉几个花钱的流向，也难以施行。那些花钱流🞓向，有些，是用来防止匪患的📉🙄；有的，是用来建设水利🞼的；有的，是用来维持治安的……基本上个个都有存在的硬理由，都是刚需。
桂阳郡现在的情况，就是如此。
面对这样的财政状况，该怎么破局呢？
没想几分钟，涂山就发觉，🛀自己不应该考虑这个。自己首先应该考虑的是，宏观走向。
即：自己是要做君主，还是做将领。
根据自己的属性，谋士就不用考虑了。
本次任务的内容是：改变赵范的窝囊人生。
照这么看，做君主、做将领都可以。
两者比较，自🖜📜然是做将领相对轻松，完成任务的时间也会短些。
好吧，决定了，就做一名将领。
然后是，投靠哪位君主。
现在(190)的君主很多，但涂山知道，后期就只有魏蜀吴⚹🖖。也就是说，可供选择的君主🄛，就只有曹、刘、孙。
三国最后的胜者，是曹。但曹操，却不是一位好君主。在曹操的手下做事，会有🔮朝不保夕的感觉。
相反，做刘🈐♈🆟🈐♈🆟、孙两位君主的下级，就🄈🞲😈比较轻松了。