赵滋所部进入顺化渡，杨文广带兵离开，去十里外安营扎寨。
宋军布置，杨文广所部离黄河十里，窦舜卿部离河二里，赵滋部守顺化渡。总体是个品字形，杨文广对白马监军司来敌，窦舜卿则防贺兰山来敌，成犄角之势。实际赵滋是总预备队，在白马监军司兵马进攻杨文广部后，迅速前出抄其后路。顺化渡此战，以歼灭白马监军司为目标。
前锋早已选好营地，杨文广到后，指挥各部设置阵地，扎营。
选择此处，是因为左侧有一个黄河泛滥所形成的小型湖泊，湖水较深，可以保证左翼安全。右翼得到顺化渡赵滋部的支援，不必在侧翼安排太多力量。
顺化渡杜中宵居所，杜中宵看着新绘制的地图，对赵滋道：“白马监军司兵马到后，要攻顺化渡必须攻击杨文广，不然其侧翼易受攻击。大军临敌，侧翼一旦被突破，就大势去矣。窦舜卿直面党项右厢军城，是同样的道理。依你估计，党项这一仗要怎么打？”
赵滋道：“此无他法，党项必全力攻打杨文广所部。右厢军城是要地，大军出城攻窦舜卿，一旦战事不利，后果无法承受。白马监军司无此顾虑，只要攻下了杨文广，与贺兰山守军并力攻窦舜卿所部，才是获胜的正途。当然，党项人够胆量，也可以贺兰山守军出一部牵制窦舜卿，白马监军司出一部牵制杨文广，以主力来攻顺化渡的我部。党项人不会这么傻吧？”
杜中宵道：“这也难说的很。近几个月，我们连战连胜，谁知道他们听到的是什么消息？党项将领心中慌乱，做出什么选择都正常得很。其实依你说的，两侧牵制，主力攻顺化渡，正是我最不适应的。你军中的火炮大多给了杨文广，而加强了骑兵，不是防守的配置。”
赵滋笑道：“经略如此布置，自然不想党项人全力攻顺化渡的打法。不过，如此布置，不正是因为经略认为，这样打法是党项人自己找死吗？党项要出多少兵马，才能牵制杨文广和窦舜卿？他们敢以主力来攻顺化渡，只怕两支牵制的兵马先被灭了，我们关门打狗。”
杜中宵点头：“是啊，我们是按正常人的想法来布置战事，就怕来的是疯子。你部很少火炮，就连步兵都配了马，是快速冲击的配置。突然几万人扑上来，到时就复杂了。”
赵滋的火炮，除了一些简便易携的臼炮，全部给了杨文广。打下黑山监军司后，多了无数马匹，赵滋所部现在人人有马，将领和重要的人物甚至一人两马。步兵有了马也不是骑兵，不能马上作战，而是准备出现机会后，全军骑马，到战场后下马作战。
这样的配置是进攻用的，如果党项发疯主力攻顺化渡，赵滋部必然会受较大损失。当然，党项那样作战，把赵滋部灭了也没用，被宋军围在黄河边了。
五天之后，右厢军城官厅，埋移香热居中而座，上位是野蒲多革，下位则是刚刚赶到的白马监军司刺史讹啰保忠。讹啰保忠一到，立即被埋移香热召进右厢军城，商议接下来的战事。
问了讹啰保忠路上辛劳，埋移香热道：“上月，宋境有番人来投，为浊轮寨所收，送到南边屈野河营田。宋人去浊轮寨讨取，守将刘胜不还，致引起战端。数万宋军突然围了浊轮寨，他们火炮犀利，攻下了浊轮寨。宋军由此乘势南下，毁屈野河本国二十余寨堡。没藏国相统兵七万，千里驰援。不想宋军主力突然到了天德军，数日之内攻破兀轮海城，借机到了北边的顺化渡。如果被宋军占住了顺化渡，则黑山以南数百里内，全为宋地。再南下，破了此城，几日就可以兵临兴庆府。此战必须驱走宋军，最好重新夺回兀拉海城。不能夺回兀刺海城，也要把宋军北赶，等国相大军返回。”
党项所称的番人，一般是契丹、鞑靼、吐蕃及河西的诸多番族，他们并不认为自己是番人。不过有时候，不在境内的党项人也被称番户。一是对此事不认真，二是随宋朝称呼。
讹啰保忠拱手：“令公，不知对面宋军多少兵马？”
埋移香热道：“据报，全军不过三万余人。依我得到的消息，此次是河曲路经略使杜中宵为帅，手下大将有骑兵首领武松、步军首领杨文广、赵滋和窦舜卿。炮兵首领姚守信，留守东胜州，并没有随军前来。我们最怕的，就是宋军的炮，步兵和骑兵并没有什么可怕。姚守信留守东胜，以备国相大军，看来宋人也是这么认为的。对面三万宋军，虽然人数不少，其实远不如唐龙镇时。”
说到这里，埋移香热问讹啰保忠：“太尉此来，带了多少兵马？”
讹啰保忠拱手：“下官得了野蒲太尉军令，立即点集本部及附属部族兵马，丝毫不敢耽搁。辖下十五岁以上、六十岁以下丁壮全部点集。计有正兵两万一千余人，辅兵近四万人，计六万兵马！”
埋移香热听了连连点头：“太尉真国家忠臣！有你所部六万，野蒲太尉贺兰山兵马五万余人，再加上我带的五千精兵，我们十二万大军，对宋军区区三万人，何愁不胜！”
讹啰保忠起身：“请令公军令，我愿为前锋，灭宋军于顺化渡，以填黄河！”