“陕西兵于万历四十七年辽东兵败西归,时任河南巡抚张我续截之孟津,斩首三十余级。”
“其余溃兵不敢西归,在山西、陕西边境劫掠为生。其后调援不止,逃溃转多,边兵为贼,由此而始。”
说出陕西盗贼的不同,袁可立同样认为,朝廷对这些由边军转成的盗贼,应该尽快扑灭:
“这些盗贼人数少时还算不上大患,但是万历、天启以来,陕西灾害频发。”
“天启元年,延安、庆阳、平凉旱,岁大饥。因为辽东战事紧急,朝廷加征辽饷,征税反而增加。”
“农民不能提供,路上饿死的到处都是。有些人聚在一起拿取富户粮食,又担心被朝廷抓捕,就此沦为盗贼,饥民为贼由此而始。”
“有了流民蚁附,又有边军为骨干,陕西盗贼已经成了气候。如果不在这时扑灭,以后稍有煽动,就会酿成影响整个陕西的大乱子。”
“而且陕西盗贼还和山东不同,他们有边军为骨干,用兵更有章法。如不扑灭于未起之时,以后更难剿灭。”
对袁可立的看法十分赞同,朱由检都想派他去陕西督师了。只是他对大明的兵事并不那么了解,需要袁可立这样精通兵事的大臣辅佐。再加上三法司的改制,也需要袁可立出力。
所以朱由检只能叹息着朝中只有一个袁可立,放下把他派去陕西的想法,询问道:
“袁卿以为,应该如何治理陕西,剿灭陕西盗贼?”
袁可立道:
“先补发陕西边饷,再抽调精兵剿灭盗贼。”
“同时减少征税,避免饥民沦为盗贼。”
这和朱由检的思路差不多,所以他当即说道:
“补发边饷的事情,朕已经竭力做了。”
“减少征税的事情,朕也可以用登极加恩,豁免陕西一年税收,明年全面免征。”
“精兵捕盗的事情,谁能承担此任?”
对皇帝的决心大感惊讶,袁可立更加感受到了皇帝的重视。
群臣在听到皇帝要豁免陕西一年钱粮之后,同样觉得皇帝虽然有些贪财,却不像万历皇帝不知轻重——只知道把钱往内库里捞,却不舍得使用。