木叶城，会议室内。
千手和宇智波的人正坐在一起，现在这里一共就只有四个人，分别是千手柱间，千手扉间，宇智波斑宇智波泉奈。
他们此刻坐在这里就是商议开春木叶城入住的诸多事宜，以及关于城内初期的发展。
千手扉间打开案桌上的卷轴：“建城初期，只有忍者是不行的，长久以来我们忍者不事生产，所以对于民生方面的问题反而没有普通人了解的多，我们需要有人来代替我们来从事衣食住行等等方面的问题……不然单靠忍者的话，这座城恐怕运转起来会相当艰难，所以我们必须要尽快招募普通平民……”
千手柱间在旁边听后点了点头，表示十分认同自家弟弟的意见。
就连宇智波斑听后也都点了点头，这个千手老二想的还真周全。
宇智波泉奈前面的案桌上也放着一个打开的卷轴，手里还正拿着毛笔，边听边在纸上记着什么，对于千手扉间的话，此刻他显然也是认同的。
“千手白毛说的没错，这些普通方面的问题，其实忍者也不是不能做，但是没必要，况且就算要做的话，也就像他说的初期是不行的，如果到了后期倒是可以考虑考虑。现在每一个忍者可都是宝贵的劳动力，暂时还有更需要用到他们的地方。”
千手扉间见其他人对招收平民这个提议没有意见，那就表示这件事成了。
点了点头，在自己案桌上的卷轴里的一行字的旁边画了一个勾，表示这个计划通过表决，可以实施：“招收平民，这个提议通过。”
旁边的宇智波斑，像是想到了什么开口补充道：“我们要把控一下人数，不能一下子太多了，不然到时候还要分出大部分的忍者来照看治安什么的。”
其他人也都是认同的，点了点头。
宇智波泉奈这个时候也开口了：“既然要决定招收平民，那如何吸引他们过来呢？毕竟众所周知，我们这个城池和别的城池不太一样，我们是以忍者为主的城池……”
宇智波泉奈的担心无可厚非，毕竟这个时代平民对于忍者可都是十分恐惧的，但是内心却又是有些瞧不起的，这是一种十分矛盾的现象。
毕竟平民能接受被大名和那些贵族世世代代的剥削压榨，可不一定能接受忍者骑在他们头上，任他们管辖。
而受到那些大名和贵族的压榨，是他们世世代代都要面临的，早已经麻木与习惯，岁月的长河中，他们早已习惯这样的统治，况且。一直以来大名都称自己拥有神明的血脉，是神明的后裔。
而这样的统治已经持续了上千年，其根深蒂固的理念可想而知。
然而，在这些平民的眼中，就宛如大名和贵族们掌中的利刃，一柄只会杀戮、毫无感情可言的锋利尖刀，终年沉浸于血腥之中，被罪恶所缠绕。
既恐惧，又轻视。